平凉崆峒山大景区管委会党委 关于五届市委第七轮巡察整改情况的通报 （向社会公开稿）

平凉崆峒山大景区管委会党委

关于五届市委第七轮巡察整改情况的通报

（向社会公开稿）

根据市委统一部署，2025年4月1日至7月11日，市委第三巡察组对崆峒山大景区管委会党委开展了常规巡察。2025年10月17日，市委巡察组向崆峒山大景区管委会党委反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

崆峒山大景区管委会党委坚持把巡察整改作为重大政治任务，以鲜明的政治态度、高度的政治自觉，紧紧围绕市委第三巡察组反馈意见主动认领，深刻反思，举一反三，即知即改，切实承担起巡察整改主体责任，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动。一是加强组织领导，压实整改责任。收到巡察反馈意见后，管委会党委高度重视，第一时间召开党委会议专题部署，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委巡察反馈意见及整改工作相关要求，对整改落实工作进行全面安排部署。迅速成立由党委书记、主任任召集人，其他班子成员任副召集人，各科室、下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作专班，统筹协调、督促推进整改工作。二是细化任务分解，传导整改压力。管委会党委组织整改工作专班，对反馈的4个方面15类34个具体问题逐一进行分析研判，紧密结合景区工作实际，研究制定《市委第三巡察组巡察崆峒山大景区管委会党委反馈意见整改落实工作方案》，细化93条整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、压实整改责任。先后3次召开党委会议、3次整改工作推进会，坚决做到问题逐个整改、工作逐步推进，确保问题不解决不松手，整改不到位不收兵。三是深化成果运用，建立长效机制。坚持边整改、边自查、边完善，坚持当下改与长久立相结合、解决具体问题与健全制度机制相结合，对照巡察反馈问题全面梳理党建、队伍建设、规划编制、文物保护、资源管理、安全生产、体制改革等重点工作的薄弱环节，逐项排查漏洞，把整改措施巩固为长效工作机制，切实把整改成效转化为提升景区治理能力、推动高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是筑牢理论学习根基，健全常态化学习体系。系统梳理习近平总书记关于文旅事业发展的重要论述，结合专项学习教育完善学习计划、丰富学习载体，严格落实多级联动学习机制，常态化开展学习督导检查，全面夯实党员干部理论基础，有效补齐理论学习短板。同步修订《崆峒山大景区管委会党委议事决策规则》，规范“第一议题”落实标准、压实主体责任，推动理论学习与景区中心工作深度融合。二是推动学用转化落地，提升履职干事综合质效。坚持以学促干、知行合一，常态化开展文旅行业法律法规学习研讨，持续加强干部队伍能力建设，组织业务专题培训，全面提升干部职工法治素养和实操能力，切实破解学用脱节等问题。聚焦景区总体规划、详细规划编制等重点工作，主动对接上级主管部门、精准对标政策要求，高效推进规划编制、意见征集、审核评审等各项工作，顺利完成阶段性编制任务，景区规划编制工作取得突破性成效。

2.在履行自然资源保护管理职责方面。一是从严抓实监督管理工作，健全长效管控机制。坚持标本兼治、从严管控，向景区经营企业下发整改提示函，有效处置景区不符合规定的经营性设施。同时联合保护区管护力量开展常态化巡查，对私搭乱建、违规增设经营设施问题早发现、早处置。成立崆峒山大景区管委会规划委员会，执行“先审批、后建设”管理要求，严格规范景区项目建设审批流程。二是夯实生态保护基础，提升资源管护质效。统筹推进日常管护与专业普查工作，组建专业化管护队伍，聚焦重点生态区域开展巡查、资源摸排和病虫害防控工作，全面摸清景区生态资源底数，持续完善古树名木数字化档案，精准落实森林病虫害防控举措，大幅降低有害生物危害比例。积极储备申报生物多样性调查、生态环境监测等重点项目，全力争取上级政策和资金支持，为搭建标准化资源信息数据库、实现生态资源精细化管护奠定坚实基础。

3.在推动崆峒山景区高质量发展方面。一是深化体制机制改革。严格落实景区经营权合作协议，压实企业经营主体责任。修订完善了《党委议事决策规则》《贯彻落实全面从严治党主体责任实施细则》等32项原有制度，新建《崆峒山景区文物保护及宗教管理工作制度》《保密工作管理制度（试行）》等11项配套制度，进一步厘清政企权责，稳步提升景区市场化规范化运营水平。二是强化执法队伍建设。常态化开展执法队伍法治培训、实操演练，持续提升依法治理能力，深入开展景区环境、宗教场所、服务乱象专项整治工作，全面优化景区游览环境，提升综合服务质效。

4.在落实安全生产工作责任，筑牢景区安全防线方面。一是抓实安全隐患排查整治。制定出台《平凉崆峒山大景区管委会网格化管理办法》及网格化管理责任清单，按照“周上山”工作制度，全方位排查整治基础设施、地质灾害、森林防火等方面的安全隐患。紧盯节假日等关键节点，联合应急、医疗、气象、交通等部门召开安全保障会议，加强部门联动，持续巩固景区安全平稳良好态势。二是筑牢安全防控体系。坚持人防、技防、物防多措并举，举办“安全大讲堂”应急救护专题培训，有效提升干部职工应急处置专业能力。积极争取应急防火装备补给，持续完善应急保障配套硬件设施。三是压实森林防火责任。以林长制工作为统揽，设立总林长2名、副总林长6名、片区林长10名，与相关单位签订《森林防灭火安全责任书》，压紧压实各级安全监管责任。从严落实野外火源管控、24小时值守巡查、火种收缴等防控措施，扎实开展实战化森林防灭火综合演练，筑牢林区安全防护屏障。四是推进地质灾害隐患治理。有序推进地质隐患排查治理，健全动态监测、常态巡查的长效管控机制，有效防范化解地质灾害安全风险。

5.在履行党风廉政建设主体责任，持续涵养风清气正政治生态方面。一是压紧压实管党治党主体责任。健全党风廉政建设工作机制，制定印发《崆峒山大景区管委会2026年党风廉政建设工作要点》，在党委会议上专题研究部署党风廉政建设工作，签订目标责任书，压紧压实各级工作责任。二是健全干部队伍日常监督机制。制定印发《平凉崆峒山大景区管委会干部职工教育监督管理制度》，抓实干部队伍日常教育管理，紧盯春节等重要时间节点开展廉政提醒教育，通过谈话提醒和日常监管，持续规范干部职工履职行为，筑牢干部廉洁自律思想根基。三是深化以案促改警示教育。常态化开展警示教育活动，通过通报典型违纪违法案例、集中观看警示教育片等方式，用身边事教育身边人，强化警示教育震慑力度。坚持抓早抓小、严管厚爱，持续严明纪律规矩，推动干部纪律作风持续向好。

6.在纪委履行监督责任，充分释放监督治理综合效能方面。一是聚焦监督执纪主责主业。扎实推进纪委“三转”落实到位，及时调整纪委书记兼职的分管工作，进一步提升监督执纪的质效性。二是健全常态化监督工作机制。建立“周报告、月统计、半年通报、全年总结”的监督管理制度，运用明察暗访、实地检查、现场督导等多种监督手段，紧盯景区重点工作落实情况开展监督检查，推动日常监督提质增效。三是抓实重点领域专项监督。聚焦党风廉政建设、财务管理、项目建设、干部作风等廉政风险关键环节，开展专项督查检查，精准排查梳理存在的问题，有针对性地下发整改通知、提出整改建议，督促逐项整改落实，进一步规范重点工作流程，筑牢廉政风险防线。

7.在执行财经制度，有效防范化解财经领域风险隐患方面。一是规范财务记账管理。严格对照政府会计制度、国有资产管理相关条例，全面规范单位账簿设置、登记及账务核算工作。组织开展财务业务培训，持续提升财务人员实操能力和规范化履职水平。二是加强固定资产管理。全面开展固定资产清查核验工作，严格执行资产管理制度，明确按月计提折旧工作要求，依规完成固定资产补提折旧工作。三是健全财务管控机制。严格规范政府采购全流程管理，统一审批流程，压实经办人员岗位责任。开展相关制度和工作流程专题学习培训，强化全体干部职工财经纪律意识。

8.在纠治“四风”问题，推动党员干部作风建设持续向好方面。常态化推进作风建设，将中央纠治“四风”最新工作要求纳入党委会议、理论学习中心组学习会议、集中学习会议进行学习，组织干部职工深学细悟政策精神，持续强化纪律规矩意识，筑牢纠治“四风”思想防线。开展岗位履职监督检查，涵养务实严谨、规范高效的工作作风。

9.在落实“三重一大”民主决策制度，不断提高科学民主决策水平方面。修订完善《中共平凉崆峒山大景区管理委员会委员会议事决策规则》，对重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设、大额资金使用等事项，全部提交党委会议研究审定，切实规范班子议事决策行为，有效提升景区重大事项决策的民主化、科学化和规范化水平。

10.在党建工作责任制落实，促进党建与景区业务融合提升方面。一是压紧压实党建主体责任。修订完善《全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定（试行）》，坚持党建工作与景区中心工作同谋划、同部署、同落实。在党委会议上专题研究部署党建工作，签订目标责任书，压实各级党建工作责任。不断规范基层党组织议事决策运行机制，明确支部议事频次和重点内容。二是提高党务工作水平。配齐配强专职党务工作力量，组织开展党务干部专题培训，择优推荐骨干参加省级党建业务培训，全面提升党务干事专业能力。为各党支部统一配发党建标准化工作手册，督促支部严格落实党内组织生活制度。三是抓实组织生活督导检查。健全党委统筹、领导包联、全程督导的工作机制，起草印发《中共平凉崆峒山大景区管理委员会委员会关于召开组织生活会和开展民主评议党员的通知》，下发开好2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的《工作提示》，细化基层组织生活会、民主评议党员工作标准和规范要求。组织开展业务培训，明确流程规范、材料标准。常态化下沉督导各支部规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活，切实提升党内政治生活严肃性、规范性。

11.在加强干部队伍建设、完善选育管用机制方面。一是规范干部选拔任用程序。严格对照干部选拔任用相关条例规定，全面研判干部任用情况，规范干部职级晋升工作流程，确保选人用人合规有据、严谨规范。二是理顺岗位履职体系。严格对照机构编制“三定”方案要求，厘清科室职能边界、理顺岗位分工，及时调整混岗干部职责，实现岗位设置、人员履职规范化、制度化。三是健全干部选任管理机制。常态化组织学习干部选拔任用、职级晋升、任前公示等政策法规，全面提升人事工作人员专业性。严格落实干部选任全流程管理制度，持续提升选人用人科学化、规范化、公开化水平。

12.在党委履行整改主体责任，保障巡察反馈问题整改落地见效方面。管委会党委坚决扛起巡察整改主体责任，始终把巡察整改作为重大政治任务和重要政治责任，坚持高位统筹、系统谋划、整体推进，严格落实主体责任和主要负责同志第一责任人责任。紧盯景区规划编制等重点问题统筹调度、精准施策，景区规划编制工作已取得实质性进展。持续做好巡察整改“后半篇文章”，切实把巡察整改成效转化为规范管理、优化治理、推动景区高质量发展的强大动力，全面提升管党治党和景区治理规范化、科学化水平。

三、下一步工作打算

崆峒山大景区管委会党委将始终坚持巡察整改永远在路上，坚决摒弃“过关思想”、杜绝“松劲心态”，持续扛牢管党治党政治责任，以常态化长效化巩固巡察整改成果为抓手，切实把整改成效转化为履职尽责、干事创业的实际行动，奋力推动崆峒山大景区管委会各项工作提质增效。

一是锚定政治引领，持续筑牢思想根基。始终把党的政治建设摆在首要位置，持之以恒深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神，通过专题研学、交流研讨、宣讲辅导等形式，推动理论学习入脑入心、全员覆盖。严肃规范党内政治生活，常态化加强政治纪律和政治规矩教育，持续纠治形式主义、官僚主义，引导全体党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以过硬政治素养保障各项工作始终沿着正确方向推进。

二是坚持常态长效，严防问题反弹回潮。立足整改销号新起点，定期对已完成整改的事项开展“回头看”，复盘检视整改成效，深挖潜在隐患、排查同类问题，做到举一反三、标本兼治。系统梳理整改过程中的成熟经验、有效做法，及时形成制度规范，构建发现—整改—巩固—提升的闭环管理体系。规范完善各类台账资料、工作记录，实现全程可追溯、可核查，坚决杜绝问题反弹回潮，切实以制度保障整改成果常态长效。

三是压实党建责任，涵养风清气正生态。持续压紧压实全面从严治党主体责任，健全完善党委负总责、书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督执纪的责任落实体系，持续锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”顽疾。强化干部日常教育管理监督，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，对履职不力、作风不实、敷衍履职的严肃追责问责，持续营造忠诚干净担当、风清气正干事创业的良好政治生态。

四是深化成果转化，聚力赋能景区发展。坚持以整改促提升、以实干促发展，紧扣文旅融合、生态优先、品牌提升发展定位，将巡察整改成果深度融入景区安全生产、项目建设、文旅升级、服务提质等中心工作，不断提升景区服务品质、品牌影响力和综合竞争力，切实把巡察整改成效转化为推动崆峒山大景区高质量发展的强劲动能，全力谱写崆峒山大景区发展新篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。崆峒山大景区管委会党委联系电话：0933-8714314；电子邮箱：plktsdjqdzb@sina.com